深度贫困县就业脱贫的生动实践与探索
泸溪县人力资源和社会保障局局长 张明永
2019年03月04日 09:32  浏览字号:【    】     打印本页

  在刚刚过去的一年里,全国深度贫困的湘西土家族苗族自治州泸溪县,全面落实“大众创业、万众创新”方略,紧抓发展机遇,全县的创新创业势头强劲,新增创业主体2000多个,带动就业10000余人。全县研发经费、发发明专利授权量、技术合同交易额等内在核心数据,不断快速刷新,多项指标位居湘西州前列。完成了数据库收集劳动力信息12.7万人。其中,建档立卡贫困劳动力3.29万人,占全县劳动力总数的36%,涉及贫困人口6.4万人;完成贫困劳动力培训3300人,转移就业2298人,实现贫困村与非贫困村及贫困户实行免费培训全覆盖。在长株潭、京津冀、长江经济带等地建立8个劳务合作基地,组织“春风行动”大型招聘会13场次;引导农民工返乡创业,先后引进了银阁、金昊等一批企业,全年稳定就业9万人,年实现劳务收入27亿元。主要做法和体会是:

  一、注重科技发展,构建创新中心。

  近年来,泸溪县不断拓宽创新渠道,全力打造湘西州乃至全省重要的创新中心,一大批企业正成为引领者。金天高科、恒裕公司、鑫海环保等高科技企业不断涌现。金昊公司、众鑫科技在新三板成功上市,吹响泸溪优质企业走向国际国内资本市场的号角。、富丽服饰等一大批由返乡农民创建的企业应运而生,吸纳大量贫困劳动力就近就地就业,为我县精准扶贫增添内生动力。

  二、注重资源集聚, 构建农业品牌。

  泸溪县通过政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业的模式,围绕椪柑、辣椒、葡萄、杜仲等品牌建设,创建了一大批农民创业创新园区,产业建设已成规模。潭溪万亩椪柑示范园、合水油茶产业、潭溪万亩杜仲产业农科生态长廊等正成为全县农民增收致富的领路人。无公害蔬菜、林下生态养殖的大力,极大地激发了农民的创业创新活力。

  三、注重全域旅游,构建第三产业。

  全域旅游已成为大众创业、万众创的领域之一,并呈现多类型、多主体、多业态的特点,成为我县创新创业的新引挚。通过以旅游促动创业、以创业推动旅游的发展。马王溪陶艺、菊花石雕等集艺术参观、体验、于一体的新旅游模式渐入佳境。踏虎凿花、苗族数纱、辰河高腔等传统文化保护与创新共存。湘西版画院等致力于浦市古镇文化挖掘与创新的创业典型,在浦市创业一条街也越来越多。军亭界山庄、盘瓠部落、浦市印象等乡村旅游创业典型发展壮大,旅游带动就业超6000多人,为泸溪县精准脱贫做出了新的贡献。

  四、注重产业升级,构建电商产业。

  我县积极搭建电商创业带动就业平台,创新创业园内的电子商务孵化基地已投入使用,有300人从事电商创业。云上电商、泸溪同城、多多影视传媒等本地电商创业典型飞速发展,阿里巴巴、京东服务中心等电商平台的进驻将推动泸溪名特优产品走向世界,泸溪正在促进电子商务产业集群发展,加速形成产业链。

  泸溪高擎创新创业的大旗,以最优惠的政策,最宽松的环境,最高效的服务,让众多创客在泸溪安心创业,真正让泸溪成为创新创业热土和创客福地。

  五、注重精准引领,加速就业脱贫。

  一是推进创新创业园区建设。我局与县高新技术产业开发区等部门积极配合,把县高新技术产业开发区打造成创新创业示范园区,目前占地面积达7.33平方公里,新建标准厂房10万m2,引进10个以上工业项目,目前已引进入园企业6家。二是加快创新创业孵化基地建设。按照楼宇型标准将创业孵化基地建设于我县省级高新技术产业开发区标准厂房内,总面积达5000m2。分五个区:产品展示区、配套服务区、大学生创业孵化区、现代农业孵化区和新型工业孵化区。三是打造创业示范乡镇。制定了《泸溪县创业示范乡镇建设方案》,着力打造了创业示范乡镇武溪镇,以点带面,推动全盘,扎实推进“十百千工程”,形成10大特色产业园区,涌现出100名创业能人,带动了1000余名建档立卡户劳动力转移就业。

  迈进新时代,实现新作为。在泸溪大地上,一首首精准扶贫、精准脱贫冲刺小康的动人乐章正在唱响,广大干部群众正昂首阔步地在创新创业、转移就业脱贫致富奔小康的大道上砥砺奋进!

【编辑:高峰】

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